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村委年终工作总结

1970-1-1 08:00| 发布者: | 查看: 119| 评论: 0

2012年是新一届政府履行职责的第一年。一年来,东塔镇在县委、县府的领导下,在镇人大主席团的监督支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和县党代会、人代会精神,团结带领全镇人民,深入落实科学发展观,大力实施“三大战略”,突出抓好“三大重点”,立足镇情,发挥优势,负重拼搏,苦干实干,全镇经济社会实现又好又快发展,圆满完成了镇十七届人大一次会议确定的各项目标任务。全年实现农业总产值1.126亿元,国内生产总值3.18亿元,占任务数的105%;农民人均纯收入达到4024元,比上年增加675元。一年来,我们主要在以下几个方面取得了较好成绩。

一、以新农村建设为重点,努力推进“三农”工作

今年以来,我们以东涪村、东泉村为辐射点,带动公路沿线及东塔、高山场镇周边村,扎实稳步地推进新农村建设。一是狠抓了产业发展,在抓好基础农业,全力推进旱地改制,地膜早玉米,推广良种、良法、良制,确保粮食安全的同时,我们始终把“特色”和“亮点”作为产业发展的重点来抓,突出抓好了“一带两线、三区四点”的特色农业(即沿涪江一带发展商品蔬菜,以现有农家乐为依托发展旅游观光农业,三盐路和东高路沿线建设蚕桑基地和畜禽基地;以大旗山为中心的米枣、核桃为主的小水果区,三盐路农副产品加工区;以东涪村、东江村、龙柏村、三湾村为重点发展名优新特蔬菜)。全镇完成粮食播种面积26461亩,总产10539吨,生猪3.92万头,小家禽45万只,兔0.45万只;养蚕发种2860张,产茧86吨,销售小水果320吨,培育新发展农村大户80户。二是重点抓好了劳务输出,特别是有组织的输出和劳动力的培训工作,今年共转移剩余劳动力6888人,其中有组织的输出1500人,组织技能培训2期,培训326人,获证210人。三是狠抓了基础设施建设,我们首先从解决群众行路难、用水难入手,坚持以财政投入为引导,群众投入为主体,社会投入为补充的投入机制,切实狠抓了农村饮用水、灌区节水改造等项目建设,特别是东泉村、东江村、东亭村等几个老旱区的蓄水、保水问题现已基本得到解决。今年共完成整修堰塘40口,新建农毛渠1.9公里,渠道整修25公里,新挖蓄水池3口,红层打井28口,新增旱地浇灌面积500亩。有计划地组织实施了东河村、徐桥村的村道公路建设,在白蝉村新建了客运招呼站;进一步加大场镇硬件建设,完成了绿化带、垃圾处理的硬化达标。四是坚持开展了“清洁农村”大行动,大力推广“一建三清五改”,新建沼气池98口,广泛开展了文明家庭、文明院落的创建活动,群众的居住环境进一步得到了改善。

二、大力实施“工业强镇”战略,努力推进镇域经济全面发展

今年以来,我们始终坚持了“发展优势产业,打造核心企业,延伸产业链条,培育产业集群”的思路,一是在继续支持现有企业做大做强的同时,重点狠抓了饲料、家具、竹材加工等产业的发展,积极主动地帮助企业排忧解难,坚持主要领导定点联系骨干企业的制度,强化服务意识和责任意识,为企业的发展营造了一个良好的环境。全镇共有100万元以上的工业企业7个,新增产值 1.2亿元,创利370余万元,就地解决剩余劳动力1200人。二是积极发展第三产业,突出狠抓了顺河路沿线的旅游产业,全年共接待游客2.5万人次,旅游收入50万元。

三、社会事业全面发展,和谐东塔生机盎然

——财税工作成效显著。进一步健全了征收激励机制,完善了协税、护税网络;重点加强了财政资金的管理,加大对产业发展、基础设施等方面的投入,优化支出结构,确保了运转和稳定。完成地税48万元,国税24万元。

——“十大惠民行动”深入人心。无论是粮食直补、退耕还林、失地农民保护、农村低保、技能培训、农村合作医疗,还是农业综合保险等国家惠农政策,我们都一丝不苟地坚持贯彻执行,确保了每一项惠农政策都全部按要求兑现。坚持狠抓了扶贫攻坚工作,对全镇的贫困家庭再一次组织进行了摸底,明确了帮扶人和帮扶措施。

——动植物防疫工作扎实有效。我们严格按照上级的安排,认真组织实施了防疫工作,对全镇所有的家禽、家畜和犬只进行了普查和普免,坚持做到了“五个不漏”和“四个不准”,发现问题,及时处理,切实维护了人民群众的利益,生猪保险工作稳步推进。

——文教卫生等事业蓬勃发展。基础教育得到巩固,教育环境大大改善,教学质量稳步提高,中考成绩再创新高,“两免一补”政策继续得到落实。镇卫生院的硬件投入加大,农村医疗条件进一步得到改善,合作医疗制度更加深入人心,参合人数逐步上升,参合率达98%,报帐程序逐步规范,卫生院每月1天到高山场镇报帐制度逐步形成,使群众看病难、看病贵、报帐难的现状有了较大改观。

——民政计生工作再上新台阶。今年,全镇共按时发放各类救灾、救济款7.5万元,确保困难群众和弱势群体的生活有保障。共收缴社会抚养费11万元,落实计生“三结合”户60户,兑现计生奖扶对象45户,独生子女奖励对象816对,计生工作获三等奖。

——平安创建有声有色,群众工作成绩斐然。平安创建工作制定了具体的实施办法,落实了专门的机构和专职人员,发放各类宣传品2500份,书写悬挂标语、口号160条,按照标准评选出了5800户“平安家庭户”,组织了16支义务宣传、巡逻队,平安创建工作做到了家喻户晓,群众积极参与的热情不断高涨。今年以来,我们始终牢固树立“群众利益无小事”的思想,把安全、信访和稳定工作纳入重要议事日程,建立健全了矛盾纠纷排查调处机制、督查督办机制、责任追究机制,对每一件矛盾纠纷都落实了包案单位、具体责任人和包案人,做到件件有登记、有回复、有结果。全年共排查各类矛盾纠纷23件,已调处23件;接待群众来访82人次,处理22个问题,办理了群众来信12件;无一例越级上访事件发生,社会治安综合治理工作扎实,制定了应对突发事件的预案,切实预防和减少了刑事、治安案件的发生,比去年同期下降20%。全镇社会秩序井然,人民安居乐业,呈现出一派民主、文明、和谐的发展景象。

存在的问题:我镇的经济发展仍然还是低水平上的快速增长,经济发展整体质量不高,农村基础设施仍然薄弱,社会事业发展仍需加强,群众就医难、行路难和饮水难等问题还不同程度地存在,财政负担重、负债重,历史遗留问题引发的不安定因素分散了不少精力。

2013年工作安排

2013年,是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,是“十一五”规划承上启下的一年,也是我镇牢牢把握扩权强县机遇,实现镇域经济社会跨越发展的关键一年,做好今后的工作,意义十分重大。

一、2013年政府工作的指导思想是:全面贯彻党的十七大和县十一次党代会精神,深入落实科学发展观,围绕镇第十二次党代会精神,紧紧抓住扩权强县发展机遇,坚定不移地实施“三大战略”,推进“三大重点”,提高发展质量,大力改善民生,促进社会和谐,推进镇域经济又好又快发展。

二、2013年政府工作主要目标是:实现国内生产总值3.6亿元,增长11%;农业增加值1.18亿元,增加6%;粮食总产达到11000吨;规模以上工业新增产值1.5亿元,增长38%;农民人均纯收入增加400元,人口自然增长率控制在2‰以内,政策生育率达到90%以上,社会事业协调发展。

三、工作措施

(一)坚定不移地实施“工业强镇”战略,努力推进镇域经济持续快速发展

我镇多年来经济发展的状况表明:东塔的发展,难点在工业,差距在工业,希望也在工业。发展的经验也同时告诉我们,东塔工业的振兴和腾飞,必须要进一步扩大对外开放,以大开放促大发展,广辟招商引资渠道,要以开明的思想和勇气,以宽松的环境,到位的服务,大胆吸引外资。今年,全镇规模以上企业达到6个,工业总产值达到2.5亿元。一是要坚持“发展优势产业,打造核心企业,延伸产业链条,培育产业集群”的思路,支持现有企业做大做强,全力抓好饲料、家具、农产品深加工等产业建设,逐步把三盐路沿线建设成为特色鲜明的民营经济区;发展个体工商户,抓紧处置塑料厂,解决好遗留问题。二是要大力发展第三产业。要抓住县城“东大门”的地理优势,打造三产亮点,使之成为财政增收的重要来源。要抓住县改造东山公园机遇,紧紧依托小明湖、大佛寺等自然资源,全力发展城市近郊旅游业,使滨河路沿线观光、休闲成为三台市民首选的最佳旅游区。三是要加快集镇建设,不断改善东塔、高山两个场镇的基础设施条件。实现绿化带、路灯、垃圾处理的硬化达标。积极引导和鼓励农民和外地有识之士到场镇建房、投资经商,不断加快小集镇建设步伐。

(二)紧紧抓住新农村建设这个重点,努力推进“三农”工作

今年,我们要以“十一五”规划为基础,科学编制和完善《新农村建设总体规划》,积极开展新农村建设试点示范工作。要以东涪村、东泉村为辐射点,带动公路沿线及东塔、高山场镇周边村,稳步推进新农村建设。一是要抓好产业发展,优化农村结构。在抓好大型综合粮食生产基地镇,确保粮食安全的同时,要把“特色”和“亮点”作为产业发展的重点来抓,今年,要在继续抓好“一带两线,三区四点”的特色农业的基础上,突出抓好以川新村、东江村为主的米枣产业带和250亩的“荒造”工程。今年,全镇规模种植蔬菜达到 2500亩,出栏生猪4.2万头,小家禽49万只,养蚕发种3000张。培育年纯收入3万元以上的种养大户30户。二是要继续抓好劳务开发,整合农民工培训的资源、资金。劳务输出是我镇农民收入的重要来源,在农村经济中占有十分重要的地位。今年,我们要着重打造劳务品牌,要把外出务工人员的技能培训作为重点,有组织、成规模的转移,今年计划输出劳动力7000人。要制定优惠政策,鼓励外出务工人员回乡创业。三是要在农村基础设施建设上狠下功夫。深入贯彻中共中央、国务院《关于切实加强农业基础建设,进一步促进农业发展农民增收的若干意见》,要以解决群众行路难、用水难为重点,切实抓好农村饮水安全、灌区节水改造等项目建设,大力推广旱地改制。要建立以财政投入为引导,群众投入为主体,社会投入为补充的多方投入机制,大力改善农村基础设施条件。以机关办公楼维护、红英村、东塔村隧洞工程、龙柏村拦河堰工程为重点,积极争取和引进各类建设项目和资金,有计划、有步骤地分类实施;要进一步完善武引渠、农毛渠建设和各项水利配套设施,组织群众整治、新建塘、库、堰。要抓住“村通、通畅”工程的实施,有计划地对各村的道路进行扩建和整治,重点抓好永陈村、三湾村的道路建设。其余未列入2013年道路规划的村,要筹资筹劳,做好路基建设。要坚持开展“清洁农村”大行动,搞好农村人居环境治理。要在东涪村进行试点的基础上,推进全镇“清洁农村”大行动的顺利实施;大力支持农民新建沼气池,推广“一建三清五改”。广泛开展文明家庭、文明村组、文明院落的创建活动,为广大农民创造整洁、舒适的生产生活环境。

(三)全面发展各项社会事业,努力构建和谐东塔

要构建和谐社会,首先要从解决群众迫切需要解决的实际困难和问题入手,而解决这些问题的关键,就是要大力发展各项社会事业。一是要抓好财税金融工作,完善乡镇财政体制改革。要全力支持骨干企业和成长型企业的发展,提高经济运行质量,培育新的财税增长点。今年,我们一方面要进一步健全征收激励机制,完善协税、护税网络,全面完成财政收入任务,另一方面要加强财政资金的管理,优化支出结构,集中财力保工资、运转、稳定等重点支出,努力确保财政收支平衡。加大财政对产业发展和农业基础设施等方面的投入力度。要积极引导金融机构增加对重点企业、产业、旅游开发以及“三农”的信贷投入。二是要大力繁荣各项社会事业。今后五年,我们要继续坚持教育优先发展战略,进一步深化教育体制改革,巩固教育成果,提高办学质量,重视科技进步和人才培养。要完善公共卫生服务体系,搞好农村新型合作医疗试点工作,在如何让参合农民满意上下功夫,尽量精减办事程序,切实解决群众报销难的问题。要下大力气改进和完善有线电视的管理和服务工作。要坚持不懈地贯彻落实基本国策,确保人口与计划生育目标任务的实现。要切实做好优抚、扶贫、救济等工作,切实关心困难群众和社会弱势群体的生产生活,不断完善社会救助体系。加强国土管理和环境保护工作,搞好公路沿线和场镇居民建房的规划设计,加大污染治理力度,年内力争协调开通天然气;做好防汛抗旱工作;切实保护森林资源。积极开展喜闻乐见、丰富多彩的文化体育活动,努力繁荣各项社会事业。三是要加强民主法制建设,全力确保社会稳定。要进一步完善民主决策和科学决策机制,依法接受镇人大主席团的法律监督和工作监督;全面落实村(居)务、政务公开制度,规范行政审批。认真实施“五五”普法;加强国防教育,切实做好民兵预备役工作,圆满完成征兵任务。要抓好安全生产,定期不定期地开展道路交通、矿山、食品等行业的安全生产专项检查和整治,不断完善处理突发事件的预警机制。要切实做好信访工作,认真做好民事纠纷的调解和善后处理工作,妥善处理好热点、难点问题,及时化解不稳定因素。要进一步加强社会治安综合治理,加大对违法犯罪活动及邪教组织的打击力度,全力确保社会稳定。

(四)牢固树立执政为民的思想,切实加强政府的自身建设

全心全意为人民服务,想群众之所想,急群众之所急,是我们政府工作的出发点和落脚点。今年,我们将围绕建设“学习型政府、创新型政府、法治型政府、服务型政府、廉洁型政府”的目标,切实加强自身建设。推行行政执法责任制、过错追究制、重大决策听证制,做到勤于学习、善于思考,敢于实践,努力提高领导和驾驭经济工作、处理复杂矛盾的能力。深化机构改革,切实解决“缺位”、“越位”和“不到位”的问题;加强行政执法监督,做到严格执法、公正执法、文明执法。主动为群众搞好服务,为群众多办实事。加强廉政建设和反腐败斗争,坚决纠正损害群众利益的不正之风,以良好的整体形象和扎实有效的工作作风全力做好政府工作。


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